Luego de revisar la redacción propuesta para las líneas estratégicas en conjunto con Víctor Atenas para efectos de elaborar una propuesta de objetivos generales para las mismas, nos pareció que no dan cuenta cabal de la complejidad de los aportes a los temas tratados en las mesas de trabajo. En ese sentido se echan de menos muchas de las ideas planteadas en el análisis FODA realizado, especialmente en lo que dice relación con un transporte ambientalmente sustentable, el manejo de los recursos naturales como categoría de análisis y la necesidad de contar con plataformas de información ambiental a nivel local.
Si bien estos elementos aparecen mencionados en las propuestas, desde el punto de vista metodológico no se lee muy claramente la relación entre el diagnóstico y éstas. Este comentario, entiéndase por favor como crítica constructiva, lo hacemos desde la perspectiva que desde que la mesa trabajó el análisis FODA hasta la fecha, han aparecido algunos otros elementos fruto por una parte del diálogo con entes externos al municipio (CONAMA, SECTRA) y por otra de la discusión informal dada en la misma mesa. Estos elementos, cabe mencionar, han sido manifestados en las reuniones de mesas de trabajo.
Así, desglosando la presente propuesta de líneas estratégicas creemos que:
I. Si bien la dimensión educacional y la participación ciudadana tienen muchos puntos en común, obedecen a estrategias específicas diferentes. Por lo tanto proponemos separar esta línea estratégica en dos a efectos de abordar de mejor manera cada uno de los conceptos planteados, a saber Educación y Participación Ciudadana.
Así la línea estratégica Nº 2 que dice "Instaurar un Plan de Educación Ambiental Municipal Participativo", podría quedar
2. Promoción de Educación y Cultura Medioambiental.
Que estaría compuesto por
2.1 Plan de Difusión.
2.2 Brigadas Ambientales en establecimientos educacionales de la comuna.
2.3 Capacitación.
2.4 Seminarios de Gestión Ambiental Local.
2.5 Programa de Transferencia de Mejores Prácticas y Experiencias Exitosas.
2.6 Generar y promover el conocimiento sobre la biodiversidad local.
3. Fomento a la Participación Ciudadana en procesos de Gestión Ambiental Local.
Que estaría compuesto por
3.1 Promover la creación de organizaciones de base dedicadas al tema medioambiental.
3.2 Promover la creación de un consejo ciudadano ambiental.
3.3 Generar instancias de difusión de información a la comunidad referentes a proyectos en curso, estudios de impacto ambiental y legislación que afecten a la comunidad.
La idea que subyace detrás de esta propuesta es poder trabajar específicamente la participación ciudadana con actividades concretas, cruzándolo con el tema de responsabilidad social y governanza.
II. El lineamiento estratégico Nº 3 "Gestionar el Desarrollo ambiental Institucional y Comunal, transformando a Rancagua en una ciudad limpia y sustentable", aparece planteado más como MISION que como lineamiento estratégico, en tanto gestionar el desarrollo ambiental local es la tarea global del municipio y objetivo de este instrumento. Para no dejarlo tan abierto, sería conveniente separarlo en los tres aspectos fundamentales que lo componen que serían
4. Gestión Territorial Sustentable.
4.1 Incorporación de criterios ambientales y definición de su impacto y alcance en la zonificación territorial.
4.2 Caracterización y clasificación de información de bases de datos gráficas del SIG municipal.
4.3 Incorporación de variables medioambientales en el SIG municipal.
4.4 Rediseño del Plan Regulador Comunal en función de los criterios ambientales definidos.
4.5 Diseño e implementación de indicadores de monitoreo y control ambiental.
4.6 Definir objetivos y contenidos de un Sistema de Información Ambiental Comunal.
5. Protección y Mejoramiento de la Calidad Ambiental.
5.1 Diseño e implementación de un plan de manejo integral de residuos.
5.2 Realización de campañas de reciclaje de residuos sólidos y separación de basura.
5.3 Instalación de planta(s) de compostaje para el reciclaje de los residuos vegetales y orgánicos domiciliarios.
5.4 Diseño de un plan de elementos y residuos potencialmente peligrosos definiendo políticas de disposición final.
5.5 Implementación interinstitucional de un programa de mejoramiento de la calidad del aire.
5.6 Evaluación de la modificación y/o implementación de normativas ambientales locales.
5.7 Desarrollo e implementación de un programa de saneamiento ambiental en la comuna.
5.8 Desarrollo e implementación de un plan de ciclovías y rutas seguras para el uso de la bicicleta.
6. Manejo de Recursos Naturales.
6.1 Diseño e implementación de un plan de manejo de canales y cursos de agua.
6.2 Plan de seguimiento y control de la explotación de recursos mineros.
6.3 Generación de un plan de manejo de la flora nativa urbana.